Après quatre mois de discussions autour de la réforme des retraites, le « conclave » s’est soldé par un échec. Dans cet article, nous revenons sur les points de blocage et les quelques avancées qui auraient pu améliorer le système.
Un dialogue rompu
Les organisations syndicales CFDT, CFTC et CFE-CGC ont clairement fait savoir qu’elles refusaient la proposition du Premier ministre de poursuivre les négociations jusqu’à mi-juillet. Pour elles, le conclave est définitivement terminé depuis lundi dernier, une position unanimement soutenue par leurs instances dirigeantes.
Deux points de blocage majeurs
Contrairement à ce qu’a suggéré François Bayrou, l’échec ne repose pas sur des détails mais sur des désaccords fondamentaux :
- Le financement équitable : Les syndicats demandaient une participation du patronat à l’effort financier, notamment via une hausse du forfait social. Le patronat a refusé catégoriquement toute contribution.
- La reconnaissance de la pénibilité : Les syndicats avaient accepté de maintenir l’âge légal à 64 ans en échange de départs anticipés pour pénibilité. Non seulement le patronat a refusé tout départ avant 64 ans pour les métiers soumis aux critères ergonomiques retirés en 2017, mais il a même proposé de supprimer la possibilité d’utiliser les points du C2P pour des départs anticipés.
Des avancées qui resteront lettre morte ?
Malgré l’échec, certaines pistes prometteuses avaient émergé :
- Pour les femmes ayant eu des enfants : calcul de la pension sur les 24 meilleures années (un enfant) ou 23 meilleures années (deux enfants)
- Attribution de deux trimestres supplémentaires par enfant pour faciliter l’accès au dispositif carrière longue
- Abaissement de l’âge d’annulation de la décote de 67 à 66,5 ans
Et maintenant ?
Les trois confédérations syndicales estiment que ces mesures de justice sociale devraient être reprises par le gouvernement dans le projet de loi de finances de la Sécurité sociale pour 2026. Selon elles, « il n’existe qu’une voie de passage : celle de la justice sociale et du partage des efforts financiers ».
Cette occasion manquée pour la démocratie sociale illustre une fois de plus les difficultés du dialogue social en France lorsque les positions se crispent sur des principes fondamentaux comme l’équité dans la répartition des efforts.
Je suis farouchement opposé à la perception de la CFDT qui était prête a accepter le report de l’âge de départ à la retraite à 64 ans. Je le vis comme une trahison alors que vous étiez dans les cortèges contre cette réforme qui ont réuni plus de 3 millions de personnes !
Pour justifier cette trahison vous vous refugiez derrière la pénibilité qui, selon vous, permettrait de partir plus tôt. Pour rappel, vous nous aviez fait le tour sous Hollande et la simple arrivée d’un nouveau gouvernement a balayé votre « avancée sociale », tout en conservant les reculs vous aviez négocié au nom de « l’équilibre ». Enfin je conclue en disant que votre rôle est d’améliorer les conditions de travail pour éviter la pénibilité plutôt que de l’entériné pour éviter à nos employeurs de faire des efforts pour leurs collaborateurs en mettant en place des améliorations. Les employeurs seront ravis de voir les maçons, couvreurs et autres partir plus tôt à la retraite pour les remplacer par de jeunes plus productifs.
Dès l’ouverture du conclave sur les retraites, la position de la CFDT a été clairement affirmée par Marylise Leon, sa secrétaire générale : « On a toujours été extrêmement clair. 64 ans, c’est non. Donc il y a là un sujet ». En parallèle, la CFDT a voulu aussi mettre en exergue la question de la pénibilité du travail et de l’égalité hommes/femmes. Mais cette dernière revendication ne se substitue pas à la première.
J’ai l’impression que nous essayons de régler des problèmes de société plus généraux à travers le sujet des retraites (ce qui impacte mécaniquement les finances de ces dernières):
– les femmes ayant eu des enfants : ne devrions-nous pas régler le problème très en amont par l’égalité salariale (à une vitesse bien supérieure à celle actuelle) et par le développement professionnel ainsi que la formation continue ?
– la pénibilité par une véritable logique de prévention partagée par les employeurs et les salarié ainsi que le développement professionnel et la formation continue ?
Tenir compte de toutes les particularités dans un régime de retraite sera intenable financièrement.
Vous oubliez d’évoquer le sujet , pourtant primordial, des carrières longues. Lors de ces négociations, le patronat a demandé de restreindre fortement l’accès au dispositif en contrepartie financière des évolutions que vous avez demandé. Les syndicats de salariés ont clairement refusé d’entrer dans ce débat lors des premières réunions en mars . Toutefois, lors de la dernière tentative de compromis fin juin, le patronat aurait proposé d’augmenter le nombre de trimestres nécessaires à l’éligibilité de 5 à 7 pour les paliers 20 et 21 ans.
Cette mesure ferait sortir du dispositif plusieurs dizaines de milliers de salariés chaque année, dont un certain nombre proches de la retraite.
Il ne reste plus qu’à espérer que le 1er ministre ne prendra pas la balle au bond à l’automne , ou qu’il soit censuré…
Pour rappel près d’un tiers des départs en retraite se fait aujourd’hui au titre des carrières longues , une nouvelle régression majeure de ce type, après la réforme de 2023, serait dramatique pour beaucoup…
Ce conclave avait pour objectif d’améliorer la réforme 2023 , et on se retrouve avec un risque de nouveau recul social majeur !